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四川专员办:扎实做好中央资金对账工作
提升专项转移支付预算监管成效

  为加强中央对地方转移支付资金监管,四川专员办根据财政部下发的每年度专项转移支付指标为基础,加强中央资金对账工作,全面掌握地方财政部门分配、下达、使用中央转移支付资金有关情况,通过建立有效工作机制,扎实做好中央资金预算监管基工作。

  一是上下联动,数据共享。立足转移支付执行监管工作实际,建立转移支付监管基础信息库和台账,完善转移支付监管流程。建立指标库,对中央下达的各类专项资金建立指标库,明晰下文时间、专项资金名称、金额及监管工作要求等,每季末及时与地方财政部门联系,收集资料,利用自身监管数据库,开展数据分析,对中央拨付至地方的转移支付资金情况进行对账核实。以对账工作为基础,在整体上掌握属地中央转移支付资金拨付使用情况,顺沿资金下达链条,深入资金最终使用者,对重点资金真正做到了全过程监管,确保了中央资金使用的安全性、合规性、有效性。

  二是把握重点,理顺资金。重点把握中央转移资金的完整性、拨付及时性和准确性,对未收到文件或掌握的中央资金核实情况,弄清原因,补登台账;对发现未按有关规定及时拨付资金等问题,及时对地方财政部门进行提醒和督导,加快预算执行。加强与地方财政部门的协调联动,充分发挥联合监管工作机制的作用,提升专项转移支付资金监管质效。建立信息数据共享机制,完善专项转移支付资金台账,及时了解资金分配下达情况。定期与财政厅开展专项转移支付资金指标对账工作,全面掌握资金情况,为开展各项监管特别是精准选择实地监管对象提供重要参考。

  三是注重执行,监控资金使用。结合对账工作,分处室分业务条线,对中央资金拨付使用情况进行跟踪监控,力争监管全覆盖。进一步夯实了中央转移支付资金的预算监管基础。针对地方财政部门报送对账数据不完整不准确、中央资金拨付不及时等问题,及时与地方财政部门沟通协调,通报情况,督促有关处室、财政部门及时落实整改,加快了预算执行。提高中央财政资金规范性、安全性和有效性。确保省级财政预算指标在30日内的分解下达,及时结转存量资金,对扩大资金使用范围的专项资金等要求予以收回,督促相关部门采取有效措施提高专项资金预算执行进度等。

  四是提升实效,发挥资金效益。中央专项转移支付监管的最终目的是促进中央财政支出政策有效落实,充分发挥中央财政资金使用效益。通过监管实践,为财政部决策提供参考。对监管中发现的情况、问题和提出的政策建议,以信息、专题材料等多种形式向财政部报告,更好地服务财政中心工作和财税改革大局。督促落实,确保地方执行中央政策不打折扣。地方各级各部门对中央专项转移支付资金和项目规范管理的意识均有了明显提升,各部门对部分中央专项转移支付资金的管理在制度层面进行了完善。


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